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曾鸣做客能源大讲堂 探讨电力体制改革基本路径

       传播知识,分享智慧。4月16日,由华北电力大学与英大传媒投资集团公司共同举办的“能源大讲堂”第四期在国家电网公司高级培训中心开讲,澳门网上赌搏平台能源与电力经济研究咨询中心主任、澳门赌搏网站大全曾鸣教授围绕“我国电力体制改革基本路径”做主题演讲,他认为“放开两头,监管中间”是深化电力体制改革的最佳突破口和基本路径,应进一步明确改革目标,深入分析改革成本和风险,真正增加改革红利。        近年来我国电力工业先后进行了政企分开、厂网分开和主辅分离改革,完成电力企业重组,基本形成新的工业和市场结构;出台了电价改革方案和系列配套措施,开展区域电力市场建设和大用户直购电试点等工作,探索市场运行机制。        曾鸣提出,深化电力改革应坚持社会主义市场经济改革方向、坚持与转变电力发展方式相结合,积极稳妥、协调地推进,“放开两头,监管中间”是深化电力体制改革的最佳突破口和基本路径。 坚持“电网、调度、交易一体化”       曾鸣认为,“电网、调度、交易一体化”是我国电网发展与能源安全的体制优势与重要保障,我国电力体制改革应该坚持“输配电网、调度一体化”的模式。       曾鸣认为,随着电网智能化的发展,输配电网功能进一步融合,不应再用“输配电网”的概念人为地将“电网”整体性割裂。输配一体化管理是电网科学高效发展的体制保障,输配分开本质上不能打破垄断,分开后将带来较大的效率损失和安全隐患,并且不利于新能源的分布式接入与规模化发展。电力发、输、用瞬时完成的特性和电力系统的复杂性,决定了调度与电网具有内生的、统一的、密不可分的关系。电网和调度一体化是电力系统安全的体制保障,从国际实践经验来看,调度与电网分离、责任主体分散,是导致电网大面积停电事故的重要原因之一。 “放开两头,监管中间”的实施思路        曾鸣简要分析了我国电力体制改革基本情况及主要问题、售电侧改革试点情况及存在问题,并针对问题提出为实现我国“放开两头,监管中间”的电力市场化改革基本路径的实施思路。         曾鸣建议,可以全面放开发电企业和用户的直接交易,允许供需双方自主选择参与市场竞争;同时,依托电网企业业务优势,构建能够为市场主体提供全方位优质服务的统一的电网适应性平台,并逐步建立完善科学合理的电价机制,从而实现发电侧竞争和售电侧放开,分阶段逐步推进改革,在保障系统安全稳定运行的前提下,加快建立公平、开放、高效的全国电力市场体系。         曾鸣对“放开两头,监管中间”的改革方案的总体框架和预期效果进行分析,他认为“放开两头,监管中间”的总体模式能够充分发挥市场配置资源的基础性作用,最大程度地降低改革成本和风险。而引入市场化的交易方式和价格机制,全面开放发电企业和用户的自主定价权,体现了市场主体参与市场竞争、自由行使选择权的意愿。对于没有意愿参与交易的用户,电网企业作为默认供电商,保障电力普遍服务。        “能源大讲堂”活动自2013年6月开办以来,迄今已成功举行四期。在澳门网上赌搏平台与英大传媒集团与的合作推动下,“能源大讲堂”将围绕能源与经济社会、生态环境、电力行业发展等内容,继续推出系列主题演讲和活动,为学术界、传媒与公众的信息互通架设桥梁。           曾鸣教授,博士生导师,澳门网上赌搏平台能源与电力经济研究咨询中心主任,北京市“电力市场教学团队”负责人,享受国务院政府特殊津贴。曾荣获国家“百千万”工程一类人选、电力系统跨世纪“跨世纪”学术带头人、中国首届30名“管理科学攀登者”等称号。研究领域:电力工业市场化改革与运营,电力综合资源规划,电力市场交易决策理论,需求侧响应与需求侧管理,可再生能源发展规划与并网管理等。


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