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澳门网上赌搏平台曾鸣教授受特邀做客吉林卫视解读新一轮电改

  电力体制改革是进一步深化我国经济体制改革的重要环节,关乎国计民生。随着2014年10月28日国家发改委再次组织电力体制改革方案研讨会,新一轮电改拉开帷幕。2015年1月17日,吉林电视台新闻节目《顶尖会面》就“新电改破茧欲出,路在何方”的话题,特邀了参与新一轮电力改革方案设计的电力市场专家、深入研究电力改革十余年的曾鸣教授做客节目现场进行解答。  

  在被问及电价合理制定的问题时,曾教授表示,电力是一种特殊的商品,其价格应视其自身的特点制定。电力商品的特殊性包括三个方面:提高用电效率对消费该商品的重要性、电力商品的生产对环境造成的内部成本外部性、电力一次能源的稀缺性。只有在定价过程中反映出电力商品的以上特点,才能发挥市场的作用使资源优化配置。

  对于社会各界关注的“新电价是否会上涨”的问题,曾教授明确提出,目前我国的资源情况决定了电价不会因改革而有明显的下降,对于居民用户而言,还可能有所上涨。同时,曾教授表示,目前的电价结构最大的偏差在于交叉补贴严重,若取消电价的交叉补贴,采用以政府直接补贴的形式,那么既可以将国家对居民用电补贴的形式由“暗补”变为“明补”,又可以推动市场健康发展、拉动GDP增长。

  而对于“新电改能否打破电网垄断”的问题,曾教授表示,中国电网的“垄断”是自然垄断而不是行政垄断。他说,中国现阶段不适合输配分开,分开的成本要远高于利益。曾教授进一步解释道,由于经济体制不同,在输配是否分开的问题上,不宜借鉴国外经验,应视本国情况而定。配电网与电信行业不同,其重复建设网络架构成本很大,导致同一地区的配电市场无法形成有效竞争,因此即使输配分离也难以优化电力资源配置,也无法提高市场效率。

  本次对话加深了民众对电力体制改革的了解,解答了人们对本轮电改的疑问,消除了一些人对改革的顾虑,对整个改革思路的传播和改革进程的推进具有一定作用。


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